Некапитальное строительство
НОВОЕ (КАПИТАЛЬНОЕ И НЕКАПИТАЛЬНОЕ) СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ
Подготовка исходно-разрешительной документации
Общие требования
Подготовка исходно-разрешительной документации проводится Москомархитектурой в соответствии с утвержденной градостроительной документацией или при наличии градостроительного обоснования размещения объекта.
Исходно-разрешительная документация содержит:
- основные требования и рекомендации по размещению, объемно-пространственному решению объекта;
- определение ориентировочных границ земельного участка;
- ориентировочные технико-экономические показатели объекта;
- совокупные требования и рекомендации согласующих организаций для проектирования и строительства;
- определение возможности проведения работ по объекту, в соответствии с экологическими и санитарно-гигиеническими требованиями к размещению объекта, его функциональному назначению, условиям эксплуатации, воздействию на окружающую среду;
- рекомендации по стадийности проектирования;
- возможность и условия инженерного обеспечения объекта.
Примечание
Материалы исходно-разрешительной документации подлежат рассмотрению Регламентной комиссией Москомархитектуры.
Сроки подготовки Москомархитектурой исходно-разрешительной документации:
- при наличии утвержденной градостроительной документации (градостроительного обоснования размещения объекта) - до 3 месяцев;
- при необходимости выполнения предпроектных проработок - до 6 месяцев.
Примечание
Срок подготовки исходно-разрешительной документации увеличивается на время проведения при необходимости:
- дополнительных работ или дополнительных согласовании;
- информирования жителей или обсуждения с ними вопросов размещения объекта.
Основание для подготовки исходно-разрешительной документации
Основанием для подготовки исходно-разрешительной документации на строительство объекта и аренду для этих целей земельного участка является:
- поручение префекта административного округа или ;
- ;поручение заместителя префекта, уполномоченного префектом или
- поручения Городской (окружной) комиссии по имущественно-земельным от ношениям и градостроительству (выписка из протокола решения заседания комиссии по установленной форме - приложение 8) или ;
- правовой акт городской администрации.
Основанием для подготовки исходно-разрешительной документации на строительство объекта с оформленными земельными отношениями является:
- поручение префекта административного округа или ;
- поручение заместителя префекта по строительству, уполномоченного префектом или ;
- письмо-заявка Заказчика.
Перечень документов, представляемых Заказчиком для подготовки исходно-разрешительной документации:
- Письмо Заказчика с заявкой на подготовку исходно-разрешительной документации;
- Заявка (задание) по установленной форме (приложения 9, 10);
- Справка Государственного градостроительного кадастра (кроме конкурсных объектов);
- Документ, являющийся основанием для подготовки ИРД;
- Копии правоустанавливающих документов по оформлению земельных отношений (при наличии);
- Лицензия на выполнение функций Заказчика на проведение предпроектных работ;
- Копии природоохранной разрешительной документации (для действующих предприятий и размещения новых объектов, указанных в приложении 3).li>
При отсутствии утвержденной градостроительной документации на данную территорию дополнительно представляются:
- Материалы предпроектных проработок (градостроительных, архитектурно-строительных и др.), согласованные в установленном порядке или;
- Заявка на их разработку.
Примечание
Заказчик в двухнедельный срок обязан представить в АПУ округа (ГлавАПУ Москомархитектуры) все вышеуказанные документы для подготовки исходно-разрешительной документации. При нарушении данного условия поручение Правительства Москвы, префекта, заместителя префекта административного округа, решение Комиссии аннулируются.
При невозможности соблюдения указанного срока Заказчик обязан обратиться в орган, выдавший поручение о подготовке исходно-разрешительной документации для продления срока действия поручения.
Состав исходно-разрешительной документации.
Исходно-разрешительная документация для нового строительства включает:
- Основание для оформления исходно-разрешительной документации;
- Справку Государственного градостроительного кадастра (но конкурсным объектам);
- Градостроительное обоснование размещения объекта (иди материалы действующей утвержденной градостроительной документации). Материалы предпроектных проработок (в случае их проведения).
Градостроительное заключение в составе:
- Эскиза №1;
- Заключения по обследованию объекта недвижимости;
- Заключения по условиям проектирования;
- Заключения согласующих организаций;
- Заключение по инженерному обеспечению объекта (необходимость разработки ;
- Заключения с предварительными техническими условиями присоединения определяется Заказчиком);
- Заключение по компенсационному озеленению (необходимость подготовки определяется Законом города Москвы "О защите зеленых насаждений");
- Заключение Москомприроды (необходимость проведения Государственной экологической экспертизы определяется Москомприродой в процессе согласования);
- Протокол рассмотрения материалов предпроектных проработок Архитектурным советом (при их проведении);
- Заключение ГУОП г. Москвы о необходимости проведения археологических исследований (для объектов на исторических территориях города);
- Заключение по визуально-ландшафтному анализу (для объектов на исторических территориях города);
- Расчет соцкультбыта (при необходимости);
- Расчет продолжительности инсоляции и естественной освещенности (при необходимости).
Распоряжением Мэра Москвы от 08.04.97 № 273-РМ в состав пакета конкурсной документации, передаваемой Инвестору (Заказчику, Застройщику) при предоставлении права строительства (реконструкции) и аренды для этих целей земельного участка предусмотрено дополнительное включение следующих документов:
- Сводный расчет платежей, осуществляемых инвестором за право реализации проекта на этапе получения комплекта исходно-разрешительной документации и до начала производства строительных работ на объекте. ;
- Проект правового акта городской администрации;
- Проект договора аренды земельного участка.
Примечание
В случае проведения строительных работ, предусматривающих реконструкцию или воссоздание утраченного объекта недвижимого историко-культурного наследия, дополнительно оформляется плановое (реставрационное) задание ГУОП г. Москвы.
Перечень организаций, проводящих согласование, подготовку заключений по материалам исходно-разрешительной документации
Материалы исходно-разрешительной документации подлежат согласованию:
- префектом административного округа или уполномоченным им заместителем префекта;
- районной Управой (при необходимости);
- ГУ ГО и ЧС г. Москвы, оформлению заключений: ЦГСЭН в г. Москве;
- Москомприроды;
- ОПС Мосгоргеотреста;
- НИиПИ Генплана;
- ГУОП г. Москвы (для объектов на исторических территориях города);
- Москомзема (с информацией о территориально-экономической зоне и базовой ставке арендной платы - земельного налога);
- Департамента государственного и муниципального имущества города Москвы (с информацией об оценке зданий и сооружений, расположенных на участке);
- o УГПС ГУВД г. Москвы;
- Исходно-разрешительная документация по объектам нового строительства и реконструкции подлежит регистрации в Службе Государственного градостроительного кадастра.
Примечание
- Установленный срок проведения согласования, подготовки заключения организацией - 2 недели;
- С организациями, проводившими согласование градостроительной документации, материалов градостроительного обоснования, предпроектных проработок, исходно-разрешительная документация не согласовывается, за исключением случаев изменения ранее согласованной документации;
- В случаях размещения объектов, строительство или хозяйственная деятельность которых может оказать неблагоприятное воздействие на окружающую природную среду, исходно-разрешительная документация подлежит представлению на рассмотрение Москомприроды;
- Организации, установленные для осуществления функций надзора и контроля (кроме Москомприроды - при проведении государственной экологической экспертизы), проводят рассмотрение и согласование (подготовку заключений) градостроительной и исходно-разрешительной документации по вопросам своей компетенции без условий предварительного согласования с другими организациями.
Срок действия исходно-разрешительной документации Срок действия исходно-разрешительной документации по объектам нового строительства (реконструкции) устанавливается со дня регистрации в ГлавАПУ в соответствии с Нормами продолжительности проектирования объектов строительства в Москве и ЛПЗП (МРР-3.1.10-97) и сроками согласования и утверждения проектной документации (но не менее 1 года со дня регистрации в ГлавАПУ). По истечении срока действия исходно-разрешительной документации Москомархитектура по заявке Заказчика определяет возможность ее переоформления, продления или аннулирования.
Примечание
Срок действия исходно-разрешительной документации приостанавливается до истечения установленного срока при изменении градостроительной ситуации, оформленной соответствующим правовым актом городской администрации.